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La reforma educativa necesita de la implicación directa de la sociedad

LA AGRUPACIÓN SOCIALISTA DE CANGAS INVITA A LOS AGENTES SOCIALES A PARTICIPAR EN LA REFORMA DE LA EDUCACIÓN

La Agrupación Socialista de Cangas del Narcea (PSOE) ha remitido a los directores de los centros educativos, asociaciones de madres y padres de alumnos y a los representantes de estudiantes un documento en el que se reseñan las principales características de la reforma educativa que impulsa el gobierno central. Con esta iniciativa, se pretende que los destinatarios eleven sus propuestas, desde la realidad educativa del día a día, para impulsar un sistema educativo fruto de un amplio pacto social.

Entre los puntos más significativos de la reforma se encuentran medidas para prevenir el fracaso escolar con grupos flexibles y de diversificación durante la ESO. Además, se ofertará una nueva asignatura que incorpora los valores de la democracia, la igualdad y la solidaridad bajo el nombre de Educación para la Ciudadanía. También se prevé la consolidación de una única prueba para el acceso a la Universidad, con la entrega del título de Bachillerato al finalizar el segundo curso. Un Estatuto de la Función Pública Docente definirá los derechos y deberes del profesorado.

Las propuestas sobre el texto educativo se trasladarán a la Sectorial de Participación Educativa de la FSA-PSOE para englobarlas en la propuesta autonómica de una educación pública de calidad y equidad que se tramitará para su incorporación en la Ley Orgánica de la Calidad de la Educación (LOCE) entre enero y febrero de 2005.

El objetivo fundamental de esta reforma es lograr una enseñanza pública de calidad y equidad. La educación debe esforzarse en compensar las desigualdades en contextos sociales, culturales y educativos, permitiendo que todos los jóvenes puedan disfrutar de las mismas oportunidades reales y aprovechar los instrumentos y los medios que pone a su disposición el sistema educativo para lograr una convivencia avanzada.

El Cirujano de Hierro

“El penoso estado de la salud municipal necesita de una intervención urgente a base de bisturí”. No es la primera vez que se proponen soluciones de este tipo cuando la realidad no coincide con los deseos de una persona concreta. Desde que a finales del siglo XIX Emile Zola encarnara por primera vez el papel de intelectual comprometido para denunciar las injusticias del caso Dreyfus, las sociedades democráticas han enriquecido el debate público con opiniones particulares cuya legitimidad no emanaba directamente de la voluntad popular. Un conocimiento profundo del asunto y una argumentación razonada solían ser las condiciones necesarias para alcanzar una mínima consideración entre los ciudadanos.

Factores necesarios sí, pero no suficientes. La Historia nos ha proporcionado más de un ejemplo de verdaderos monstruos engendrados por la razón. Las teorías de intelectuales de reconocido prestigio como Joaquín Costa prepararon el advenimiento de, al menos, una de las últimas dictaduras españolas con su propuesta de un hombre superior que llevase a cabo la tan urgente regeneración de la patria. Costa consideraba que el pueblo carecía de voluntad por lo que tampoco merecía la pena plantearse el sentido de las elecciones. Era la política del bisturí en manos de un “cirujano de hierro”.

Desgraciadamente, las más de las veces ese tipo de soluciones ni siquiera se plantean partiendo de un análisis razonable de los males que afectan a la sociedad. De un tiempo a esta parte proliferan en nuestro municipio una serie de teorías urdidas a base de vincular cuestiones que son verdad con aspectos que no lo son; haciendo pasar por posibles, soluciones fantásticas al margen de cualquier legalidad; y aderezando todo ello con peregrinos argumentos sacados de la gran novela negra norteamericana.

Nuestra realidad, muy al contrario, se encarga de contradecir una y otra vez esos tan legítimos, por otra parte, afanes literarios. Es cierto que se cometieron dos errores en la actuación urbanística de Santa Bárbara. Pero no más. No hubo “errores y más errores en una sola dirección”. El silencio administrativo no es ningún error sino un trámite previsto por la ley que cuando adquiere carácter positivo es precisamente cuando va a favor de la normativa vigente. Es decir, si fuese contra la ley sería en todos los casos negativo. También es cierto que, por un error humano en la interpretación de un plano, no se tramitó en su momento el estudio de detalle. Por esta razón, se concedió una licencia antes de este trámite en lugar de hacerse después, cuestión que fue posteriormente subsanada de acuerdo siempre con la ley. El hecho de que no exista ningún pronunciamiento legal en contra y de que se cuente con el aval de un informe de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Asturias de 22 de enero de 2004 no hace más que garantizar la legalidad de todo este proceso.

Mezclar errores con aciertos para aumentar ficticiamente la nómina de los primeros y otorgarles intencionalidad es una estrategia más común de lo que sería deseable. Otra estrategia consiste en regalar los oídos con propuestas fantásticas. Por ejemplo, proponiendo cambiar 300 metros cuadrados de suelo por un chalet sin tener en cuenta que este suelo fue cedido gratuitamente al Ayuntamiento por lo que la ley impide que se especule con él. Si la legislación razonase de forma contraria, los ayuntamientos podrían dedicar a la edificación todos aquellos suelos cedidos, destinando posteriormente los nuevos terrenos a otra edificación y así sucesivamente en una injustificable espiral especulativa.

Para atrapar al lector, es decir, al ciudadano, al procedimiento narrativo consistente en difuminar la frontera entre la realidad y la ficción se le puede incorporar alguna promesa inalcanzable. Suele dar resultado. Pero no resultaría una mezcla tan explosiva si no se añadiesen algunas gotas de misterio. Algunos sugieren que se ha “desactivado minuciosamente toda la maquinaria municipal, y no municipal, para dar legalidad a la operación” Desde luego no se ha desactivado ninguna maquinaria municipal si no todo lo contrario. Se han puesto en marcha todos los recursos del Ayuntamiento para regularizar una cuestión que presentaba anomalías, no para legalizar lo ilegalizable. Decir que las mismas personas que trabajaron en la solución de este problema fueron las que estuvieron en su origen es una afirmación que cae por su propio peso al recordar que la solución final cuenta con el aval positivo de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio del Principado de Asturias. Y tal vez tampoco esté de más recordar que la CUOTA es un organismo de carácter autonómico cuyo plenario está formado por representantes del Gobierno del Principado, Federación Asturiana de Concejos, Federación Asturiana de Empresarios, Universidad de Oviedo y los Colegios Profesionales de Abogados, Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, Arquitectos y Arquitectos técnicos. ¿También todas estas instituciones han estado en la gestación del error inicial?.

No. Claro que no. Pero de lo que se trata tampoco es de plantearse las cosas con un mínimo rigor. Siguiendo siempre a Joaquín Costa, de lo que se trata es de legitimar esa “verdadera política quirúrgica”. Preparar el advenimiento de un colectivo de hombres nuevos que, orientados por el tan necesario cirujano de hierro, emprenda la tan necesaria regeneración de la patria. Según este razonamiento, el ciudadano no dispone de capacidad política para ejercer el sufragio universal. Es decir, “las elecciones únicamente podrían admitirse a título de ficción jurídica”.

José Manuel Cuervo Fernández
Alcalde de Cangas del Narcea

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